群策群力　共绘宏图伟业

1月13日，准格尔旗代表团认真审议了政府工作报告，代表们以对人民群众高度负责的精神，积极建言献策。

潘志峰代表说，对政府工作报告的理解有三点感受：一是总结工作客观准确、实事求是、振奋人心。报告从七个方面回顾了2011年经济发展取得的显著成绩，使我们真切感受到鄂尔多斯市发展的实力和潜力，充分表明了市政府具有很强的应对复杂局面和驾驭经济的能力。二是谋划发展目标宏大、科学合理、催人奋进。报告科学制定了2012年工作目标，为全市人民勾勒出了宏伟蓝图，顺应了全市人民过上美好生活的期望，充分表明了市政府以人为本、科学务实的发展目标和信心。三是部署任务重点突出、措施明确、切实可行。报告从十一个方面对2012年工作进行了安排部署，体现了中央、自治区精神和本地区实际的统一，体现了谋发展、转方式与惠民生、促和谐的统一，充分表明了市政府在更高层次上抓发展的信心和决心。为贯彻落实好政府工作报告精神，准格尔旗2012年将重点抓好三个方面工作：一是项目建设。以项目促投资、以投资稳增长。计划实施重点项目253个，其中亿元以上项目152个，十亿元以上项目63个，全力以赴抓好项目开工，确保完成固定资产投资任务。二是产业转型升级。坚持依托煤产业、延伸煤产业更要实现超越煤产业，在做好煤炭这篇文章上下功夫。大路煤化工园区重点建设煤化工及其下游产品、氧化铝、多晶硅三大产业。按照市政府工作报告提出“集中打造大路煤电铝一体化循环产业基地”的要求，加快推进氧化铝产业建设，加大煤电铝一体化循环产业基地基础设施建设力度，全力支持神华、华电、大唐、中铝4个氧化铝项目尽快落地建设，培育新的经济增长极。准格尔经济开发区重点推进陶瓷园区建设，加快伊东蒙粤日用瓷、永丰源大汗瓷、骏马玻璃瓷、瑞高陶板、伊东力宏广场砖5个已开工陶瓷项目建设进度，2012年新开工建设3个陶瓷项目，力争把陶瓷产业打造成为第二大支柱产业。三是改善民生。公共产品建设方面，加快薛家湾综合活动中心建设进度，确保尽早建成投运，实现街道、社区文化活动中心全覆盖。扶贫开发方面，切实加大扶贫开发力度，让贫困人口逐步实现稳定脱贫。交通方面，把2012年确定为“交通建设年”，加大政府投资交通项目建设力度，要求煤炭企业改造提升运煤专线，切实提高道路通行能力，有效解决交通运输“堵”和居民出行“难”的问题。

生格都仁代表说，政府工作报告通篇贯穿了关注民生、科学发展和富民强市主线，对2011年的工作总结实事求是、客观公正，既从地区综合实力、产业转型升级、提升城市品位和形象、人民群众得实惠等方面进行了准确概括，又从经济发展、项目建设、城市打造、城乡统筹、基础设施建设、民生改善、社会进步等各方面进行了具体阐述。对全市发展形势分析有理有据；对存在的差距和不足查找准确，认识深刻，并提出了改进的措施和方向，充分说明市委、市政府对于加快发展方式转变，推动科学发展的能力和信心。报告对2012年的工作安排思路明确，目标定位准确，描绘了科学发展的宏伟蓝图，体现了科学发展观要求，体现了富民强市及调整结构与改善民生的决心，特别是报告中提到的“巩固和发展全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市创建成果，全力创建国家环保模范城市、国家生态园林城市、国家森林城市和国家健康城市”，体现了市委、市政府实施科学发展和富民强市的信心和决心。就准格尔旗而言，要认真研究发展对策，进一步创新发展思路，加快发展方式的转变。大力发展非煤产业，切实解决制约科学发展的瓶颈问题，集中打造煤电铝一体化循环产业基地，积极发展陶瓷产业。建议：一是对于准格尔旗财政上缴市级部分也应加大返还力度，以缓减城乡统筹等工作中的财政支出压力；二是加大交通工作中的投资建设力度，切实解决全旗交通压力过大的问题；三是在征地拆迁工作中，应优化和改进补偿措施和方式，以化解因征地拆迁产生的矛盾和问题；四是采取多种措施加大对小微企业和农字头企业的扶持力度。总之既要把转型升级、富民强旗这个“蛋糕”做大、做强、做优，又要把这个“蛋糕”分好，也就是让人民共享改革发展的成果，将科学发展的成果最终体现在改善民生上，体现在富民强旗上。

杨二喜、刘二永代表说， 2012年的工作思路清晰，主题突出，目标明确，措施得力，突出了富民和强市并重、调整结构与改善民生并举、加快发展方式转变与更好更快发展的主题。具体到准格尔旗，建议:一是限制发展区的发展应因地制宜，不能一刀切，对于暂不适应移民的地区，应在水、电、路、讯等基础设施方面加大投入力度，以改善限制发展区居民的生产生活条件；二是建议进一步加大109旧线等基础设施改造建设力度；三是加大煤炭产业转型升级的投入力度，积极引进和支持山西煤化工研究所的科研项目，大力发展循环经济，延长产业链条，降低原煤在工业增加值中的比重，提高非煤产业占GDP的比重,逐步扭转一煤独大的发展局面，努力构建经济效益好、资源利用率高的可持续发展的新型煤化工体系。

集思广益　同商发展大计