2月13日上午,达旗代表团继续围绕政府工作报告进行了认真的审议。市委书记、市人大常委会主任杜梓参加了达旗代表团的审议。
杜梓代表说,政府工作报告总结过去实事求是,很鼓舞人,对“十二五”的谋划及今年的工作安排指导性强,是一个好报告。去年达旗的工作有声有色,镇区面貌发生了很大改变,道路宽了、城市美观了,沿河沿线老百姓住进了新房,各项工作取得了显著成效。目前,鄂尔多斯的发展在生产力布局、空间布局上基本已经形成了格局,在城市中心区域方面、工业布局、工业园区、生态建设、“三区”规划,已经形成了一定的格局。现在的重点是推进城乡统筹,推进沿河开发。通过调研,达旗城乡统筹面临几个问题,一是水利建设,在发展现代农业方面,达旗的中低产田问题很突出,土地盐碱化程度高,生产力水平较低,与水利基础设施滞后有直接关系,因此中央文件提出全党要抓水利建设,我们一定要紧紧抓住这个机会,积极争取资金和政策,将达旗国家商品粮基地列入国家、自治区投入改造范围,市财政也要拨付资金,在发展现代农业的基础上,对中低产田进行改造,提高农业效益。二是电网改造方面,要和自治区联动起来,整个沿河的电网必须有大动作,以满足工业用电、农业用电需求。三是村容村貌整治工作,去年重点就沿河沿线地区进行了整治,今年还需要进一步推进,逐步完善。四是如何推进产业化进程,加快经济结构转型。今年把达旗作为城乡统筹的一个典型地区、重点地区,表明市委、政府对达旗城乡统筹支持的决心和态度。如果达旗城乡统筹没有大的突破,那么鄂尔多斯的城乡统筹就不会有大的效果。对达旗来说,城乡统筹难度大、压力大,但我们要迎难而上,哪个地方有难处,我们就下决心解决哪个地方的难处。达旗城乡统筹需要解决的几个问题,一是树林召要继续将城市建设抓好,树林召的变化是个标志,要以城镇化、工业化拉动城乡统筹,没有城镇化、工业化,那么城乡统筹只能是一句空话。二是做大做强非煤产业,加快经济结构转型升级。三是做大做强现代农牧业,主动与市场对接,走市场化的路子,做大做强农业品牌,鄂尔多斯老百姓才能吃上放心的粮食、放心的蔬菜,在更大的市场当中发挥作用,农畜产品价格上涨,给农牧民增收带来了机遇,但是还需要加强组织化程度,加强产品精深加工、畅通流通渠道。对达旗来说,城乡统筹遇到一个非常好的机遇,通过工业带动,城市化拉动,扩大内需,最终实现城乡统筹发展。
郑玉庭代表说,听了云光中市长所作的政府工作报告,感受很深,我市在“十一五”期间,取得了令人可喜的成就,特别是城市建设方面,取得了翻天覆地的变化。在工业化、城镇化、农牧业产业化等各个方面,政府做了大量工作,取得了显著的成绩。随着鄂尔多斯经济的快速发展,我想我们在注重发展大型企业的同时,更要注重中小企业的发展,特别是第三产业的发展,吸纳更多的人就业。对达旗来说,有着得天独厚的土地、水、区位优势,农牧业产业化是发展的重中之重,政府要积极引导,加强农副产品与市场的对接,延长产业链,建立农副产品加工生产物流园区,引进国际国内有影响的农业龙头企业,打造农副产品品牌,激发农牧民生产的积极性,提高农牧民收益,实现城乡统筹。
张学凯代表说,我市在经济社会迅速发展的同时,较好地处理了发展与稳定关系,连续三年被评为“全国最安全城市”,从普通老百姓的角度也能感受到我们鄂尔多斯市的和谐稳定,也正如云市长在报告中指出的“全市上下呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定的良好局面”。鄂尔多斯的平安建设是以技防工程为主导,建立起来的一种模式,得到了社会的认可。随着社会的发展,科技的进步,技防工程建设已由过去的被动防范,成为现在的主动防控,取得了良好的社会效果。近两年来,达旗技防工程也取得了很大的进步,从社会长远发展的角度来看,这项工程既是维护社会稳定的一种趋势,也是城市管理的一项功能,更是一个城市成熟与否的象征。从全市来看,目前还存在着发展不平衡、建设标准不统一、投入不足、共享程度低的现象,建议将全市技防为主导的防控体系建设纳入“十二五”规划中,同时作为城市化建设的一种功能来对待,提高技防体系建设的重要性;其次是将防控体系建设作为一项社会工程来谋划,将技防工程与政府数字化建设同步推进、共同谋划、共同推进,制定全市统一的规划、标准,在管理建设方面实现分工整合,实现资源的共享,发挥其最大的效益。
秦玉亮代表说,报告很完善,很鼓舞人心,总结得非常好,报告写得好其实是干得好。鄂尔多斯的经济发展了,还需要进一步加强社会管理工作,改善民生,更多地惠及老百姓和弱势群体。随着经济的市场化的不断深入,我市高龄的“空巢”、孤寡老人越来越多,而我市的养老服务体系建设还处在起步阶段,除五保、孤儿、三无人员已列入苏木镇敬老院实行集中供养外,其他的老人特别是失智失能的老人尚没有符合条件的养老服务机构入住,出现了一床难求的现象,在一定程度上给子女、家庭和社会带来很大影响。目前我旗的8个苏木镇的8个敬老院功能还不够完善,服务质量跟不上。针对这种情况,建议市里出台相应的政策,建立和完善全市养老服务体系长效机制,全市各个旗区都要打造一支养老护理员队伍,多渠道解决老年人的养老资金,为居家养老的高龄老人提供综合服务,为需长期照料的老人提供颐养天年的乐园。