踏踏实实的人大代表郭曙明
郭曙明,男,48岁,中共党员。1978年至2005年,他把27年的青春全部献给了农业、农村、农民。27年来,他由一个村团支部书记一步一个脚印成长为镇人大主席,他先后担任过村团支部书记、民兵营长、村长、乡政府团干、乡司法助理员、乡党委秘书、副乡长、副书记、乡镇人大主席、镇长。由于他工作出色、成绩突出,被选举为鄂尔多斯市第一届、第二届人大代表。从他的经历可以看出,他是从最基层一步一个台阶走上领导岗位的。认识他的人都说,他从一个农民成长为国家干部,他比常人付出了许多;他从普通干部成长为领导干部,他付出的更多。
2005年底达旗乡苏木镇撤并为8个,2006年他从原吉格太镇镇长岗位调往达旗环保局任局长,他没有辜负领导的信任和组织的期望。当年,他带领旗环保局全体职工以求真务实的工作作风,紧紧围绕加快全旗发展的工作大局,本着“全面抓监管,突出抓能力,着力抓基础,重点抓把关,中心抓防治”的工作思路,开拓进取,扎实工作,使达旗环保工作取得了突破性进展。一是整治违法排污企业环保专项行动取得了明显成效。督促五家企业分别投入20-30万元进行了厂区绿化硬化和设备改造、拆除了旁通烟道;促进五家企业九台矿热炉全面通过了自治区和市环保局的现场验收,验收合格率为100%,超过全市验收合格率平均水平15.5个百分点。清理取缔了马兰滩及周边地区储煤场68家;取缔废毁了24家不符合国家产业政策的违法排污企业。通过清理整顿,有效削减了排污总量。树林召镇及周边烟粉尘排放量每天比原来减少115吨。二是实行目标化管理,建立健全苏木镇环保工作机构,扩大全旗环境保护工作覆盖面。实行目标化管理以来,全局层层签定了目标责任状,干部的工作积极性、主动性有了明显的改变,收到了良好的效果。同时,苏木、镇人民政府、各街道社区,实行了环保工作一把手负总责,分管领导具体负责制度,并配备了环保专(兼)职干事。不仅各企业都配备了环保专管员,而且村(嘎查)也配备了环保工作联络员,真正扩大了环境保护工作覆盖面。三是针对环保局刚从城建局分离出来,办公条件差的现状,他们开源节流、多方筹措资金近45万元,购置了必要的办公交通等设备,保证了工作的顺利开展。
2007年,他们再接再厉,整体工作成效显著。较为突出的,一是强化了减排措施,圆满完成了污染减排任务;二是由于理顺了关系、健全了制度、加强了管理,排污费收入大幅度增长,由原来的100多万元增长为400多万元;三是积极争取上级能力建设资金155万多元,配备了监察、监测、办公、交通等设备;其次,公开向社会招聘了2名环境工程专业的本科生,聘请了一名环境监测工程师,保证了各项环监工作的顺利开展。
2008年,根据工作需要,他被调往达旗审计局,任局长。面对新工作、新任务,他通过大量地调查研究,掌握了工作重点,从长远着眼,按照市审计局提出的“抓好三个重点”,“实现四个突破”,落实“三个一”工程的工作目标,安排了部署审计工作。并带领全体审计人员紧紧围绕全旗“优越环境兴旗、优势产业强旗”的战略部署,坚持“改进方法,加大力度,保证质量,提高效率,文明审计”的方针,狠抓本级财政预算执行审计、政府投资审计和关系人民群众切身利益的专项资金审计。审计工作取得了明显成效。一是本级预算执行情况审计重点突出、摸清了财政家底、有针对性的提出了改进建议,审计成效明显,受到了旗人大常委会的充分肯定;二是加强了政府投资项目审计。至今年9月底,对达旗8项市政建设工程决算进行了审计,查出各项工程结算报价普遍偏高,共核减工程款3355万元,为旗财政节约了大量建设资金。此项工作受到了旗委政府和市审计局领导的好评。三是围绕实现四个突破和落实“三个一”工程采取了一系列措施。首先,针对审计局严重缺乏固定资产投资审计人员情况,向社会聘请了3名审计人员,保证了固定资产投资审计按计划顺利进行;其次,完善了《达旗审计局机关工作管理制度》、《达旗审计局财务管理制度》、《达旗审计局领导班子议事制度》等七项制度,进一步规范了内部管理;此外,在审计人员管理方面,实行了按股室归口管理,审计时合理分配审计力量,既打破了股室界线,又要求审计人员各有专攻、独当一面。
多年来,郭曙明同志深知手中的权利是人民赋予的,他没有辜负党的重托和人民的期望,时刻牢记党的宗旨,坚持把实现群众利益作为自己的工作追求,以求真务实的精神和作风,认真履行党员干部的责任与义务,他正在实现自己的诺言:权为民所用、情为民所系、利为民所谋,堂堂正正做人,踏踏实实做事。